海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾種模式
發(fā)布時間:2024-01-05 點擊量:195導言
國家“十四五”規(guī)劃《綱要》提出,要建設現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,而海洋新興產(chǎn)業(yè)是其重要組成和發(fā)展制高點。與其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑一樣,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資源投入包括科技、企業(yè)、土地、資金以及市場等,不同投入方式將形成不同的路徑依賴。打造核心發(fā)展路徑,塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展壁壘,將是未來海洋城市競合的要點。
特征定義
狹義的海洋新興產(chǎn)業(yè)主要包括海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源、海洋高端裝備制造、海水利用以及現(xiàn)代海洋服務業(yè)等。廣義的海洋新興產(chǎn)業(yè)還可以包括傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)融入現(xiàn)代海洋科學技術后所形成的各種新模式新業(yè)態(tài),如海洋牧場、深遠海養(yǎng)殖、智慧綠色港口、智慧物流、海鹽精細化工,以及郵輪、游艇、水上運動等新興海洋旅游業(yè)態(tài)。
模式一:依托科技生態(tài)孵化培育
科技創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的源頭動力。近年來,我國對海洋科技創(chuàng)新日益重視,科研布局、資源投入和成果產(chǎn)出水平不斷提高。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國擁有海洋科研機構超200個,從事海洋科技活動的人員超過3.5萬人,特別是隨著三大海洋能試驗場加快建設、植入級海藻酸鈉打破壟斷、光伏復合電纜與國際接軌、海底數(shù)據(jù)中心建成投用等一系列海洋科技的從零到一的突破,為海洋新興產(chǎn)業(yè)生長提供了強勁源動力。同時,通過構建各類成果轉化平臺,以及天使投資、產(chǎn)業(yè)基金、銀行投貸聯(lián)動等金融手段的賦能,打通了研發(fā)與生產(chǎn)之間的橋梁,形成了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動海洋產(chǎn)業(yè)加速邁向綠色化、智能化和深海化。
案例鏈接:青島“藍色藥庫”
青島是我國海洋生物醫(yī)藥發(fā)展的核心集聚地,早在上世紀80年代,我國第一個現(xiàn)代海洋藥物藻酸雙酯鈉(PSS)便于青島問世并受到國家關注,在時任中國海洋大學教授的管華詩的推動下,海洋藥物研究被列入“八五”國家科技攻關計劃。“九五”期間,又被列入國家高新技術發(fā)展計劃。在國家的大力支持下,青島近年來相繼開發(fā)出了甘糖酯(1992年)、海昆腎喜膠囊(2003年)、GV971(2019年)等海洋藥物,已在國內(nèi)開展生產(chǎn)銷售。為發(fā)揮科研優(yōu)勢、推動成果轉化,青島依托海濟生物醫(yī)藥、正大制藥(青島)等企業(yè),積極打造“藍色藥庫”開發(fā)計劃,吸引社會資本參與,打造形成年產(chǎn)值超千億的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。
圖 青島明月海藻生物科技館展廳
來源:青島西海岸新聞網(wǎng)
發(fā)展啟示
寧波在材料領域擁有較強的科研實力,擁有中科院寧波材料所、國家石墨烯創(chuàng)新中心等研發(fā)力量,應鼓勵加強在海洋新材料如九鎳鋼、超級雙相不銹鋼、殷瓦鋼、碳纖維復合材料、石墨烯復合材料、玄武巖纖維復合材料等方向的研發(fā)布局,為海洋材料的發(fā)展提供技術支撐。同時,應主動與科技部、中國科學院、中國工程院建立緊密合作關系,加快智慧海洋、智能裝備、海洋環(huán)保等涉海前沿技術創(chuàng)新轉化平臺等建設,探索形成國家級項目寧波轉化落地的機制,形成以大學、科研機構為主,政府、金融機構、創(chuàng)新平臺多元互動的創(chuàng)新模式。
模式二:依托龍頭企業(yè)鏈主帶動
涉海制造尤其是在船舶及大型海工平臺生產(chǎn),具有國企主導、資金密集、技術密集的特點,大型海工項目往往都是由中廣核、中船重工、中集集團、振華重工等大型國企進行總承包,再分包給各類二級、三級制造廠商。正是由于大型國有企業(yè)在海工制造領域承擔著龍頭“鏈主”的重要角色,近年來,各地積極推動本地企業(yè)與大型國有企業(yè)的并購重組,既為企業(yè)發(fā)展注入活力,也引入了更多優(yōu)質項目資源,這成為打造產(chǎn)業(yè)集群的重要路徑。
案例鏈接:南通海工裝備產(chǎn)業(yè)集群
從發(fā)展歷史來看,南通成功創(chuàng)建國家級海工裝備和高技術船舶產(chǎn)業(yè)集群,企業(yè)并購重組是其產(chǎn)業(yè)升級的一大助力。2015年,熔盛重工、明德重工、南通太平洋海工、東鑫船舶重工等知名南通船舶企業(yè)紛紛破產(chǎn),為南通的船舶制造產(chǎn)業(yè)蒙上了一層陰影。但之后幾年,南通通過招商引資,一批批船企騰籠換鳥、脫胎換骨。南通象嶼并購明德重工,上海振華重工收購啟東道達重工,中遠海運集團的全資子公司收購勝獅貨柜,武船重工收購順恒船舶60%的股份等,沿江船企由小變大、由弱變強。騰籠換鳥后的南通船舶企業(yè)奮起直追,短短幾年時間內(nèi),已帶動打造了啟東海工船舶工業(yè)園、如皋港船舶海工及重型裝備園、海門豪華郵輪配套產(chǎn)業(yè)園三大船舶海工裝備特色產(chǎn)業(yè)園。
圖 江蘇南通啟東海工船舶工業(yè)園
來源:新華社
發(fā)展啟示
寧波現(xiàn)有船舶及海工企業(yè)以民營為主,存在企業(yè)規(guī)模偏小、技術水平偏低、產(chǎn)品層次不高等問題,在與國有企業(yè)競爭中處于弱勢地位。為進一步增強本土企業(yè)實力,可招商引入同行業(yè)大型國企,通過并購重組實現(xiàn)與本土企業(yè)的強強聯(lián)合,對于本地初創(chuàng)潛力企業(yè),政府也可發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用,導入中船、中集等優(yōu)質股東資源,搶奪新興發(fā)展市場。尤其是高技術船舶與海工裝備、海洋新能源等領域,將是未來海洋經(jīng)濟的藍海,要大力招引國內(nèi)知名企業(yè)來甬投資或設立子公司。
模式三:依托海洋資源置換市場
依托海洋資源置換市場,是發(fā)展海洋資源及利用相關產(chǎn)業(yè)的重要路徑。自然資源的開發(fā)利用,應圍繞當?shù)氐奶厣珒?yōu)勢布局,如若本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對空白,則應選擇那些產(chǎn)業(yè)鏈延伸情況較好、產(chǎn)業(yè)增長潛力大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展門檻相對不高的有關產(chǎn)業(yè),近年來興起的海上風電及海上光伏便具有此特點。受近海海域空間限制、資源利用影響等因素,漂浮式的深遠海新能源設施是國家戰(zhàn)略的鼓勵方向,也是當前及今后一段時期技術突破的主要發(fā)力點。
案例鏈接:廣東陽江海上風電產(chǎn)業(yè)集群
近年來,廣東陽江舉全市之力推進發(fā)展海上風電產(chǎn)業(yè)集群,在全國范圍內(nèi)形成了較好的先發(fā)優(yōu)勢。陽江積極引進中車電機、山東龍馬、金風科技等龍頭企業(yè),投資超160億元打造了萬畝海上風電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,該基地由陽江港、長洲、金朗島三個片區(qū)組成,形成“一港一城”兩大功能區(qū)塊布局。經(jīng)過多年耕耘,陽江海上風電全產(chǎn)業(yè)鏈已實現(xiàn)了從無到有、從小到大的跨越式發(fā)展。從項目布局上,陽江也積極推進向深海進軍,近日完工的青洲一、二項目已成功入選廣東省首批近海深水區(qū)海上風電項目。
圖 陽江沙扒海上風電項目施工圖
來源:風機匯
發(fā)展啟示
寧波坐擁世界第一大港,為把這一最大優(yōu)勢發(fā)揮好利用好,應圍繞港口布局發(fā)展相關產(chǎn)業(yè),如圍繞氫港建設加快氫能產(chǎn)業(yè)布局,通過工業(yè)副產(chǎn)氫、電解水制氫等完善氫能生產(chǎn)鏈條,加快儲運技術的研發(fā),打造三門灣清潔能源基地,形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。再有,寧波近海海岸線主要圍繞港口及配套布局,近??砷_發(fā)利用空間資源較為有限,但遠海仍有豐富資源可加利用,可加快深遠海漂浮式風電及光伏項目的研發(fā)和投用,推動深海養(yǎng)殖工船和平臺建設,鼓勵深海采礦和探測產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
模式四:依托場景應用融合發(fā)展
推動海洋一二三產(chǎn)業(yè)融合,加快培育“藍色糧倉”“藍色藥庫”“深藍裝備”“智慧海洋”等,既是國家戰(zhàn)略導向,也是未來產(chǎn)業(yè)趨勢。而產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展很大程度需要應用場景的搭建和推動,海洋牧場建設即是如此,可以由“一條魚”牽出“一條鏈”,推動產(chǎn)業(yè)從種業(yè)創(chuàng)新到裝備制造,從水產(chǎn)加工到冷鏈物流,從產(chǎn)品研發(fā)到市場營銷,形成比較完備的一二三產(chǎn)融合體系。同時基于深遠海養(yǎng)殖,還可加快融入海洋旅游、海洋綜合立體觀測網(wǎng)和智慧化漁港建設,為海洋發(fā)展注入新的動力。
案例鏈接:山東長島海洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
近日,山東長島“藍色糧倉”海洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式批復,總面積170平方公里,是我國首個海上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。長島作為海上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有其發(fā)展基礎,海洋資源豐富,盛產(chǎn)600多種魚蝦蟹貝藻,被譽為中國鮑魚之鄉(xiāng)、扇貝之鄉(xiāng)、海帶之鄉(xiāng);擁有151個島嶼,具備完整島鏈支撐;規(guī)劃建設海洋牧場總面積突破140萬畝,獲批國家級海洋牧場示范區(qū)6處等。近年來,長島依托基礎優(yōu)勢,按照“1+N”產(chǎn)業(yè)布局,高標準建設長島“藍色糧倉”產(chǎn)業(yè)園,“1”即海上養(yǎng)殖區(qū),“N”即依托相關行業(yè)領域優(yōu)質企業(yè),建立種苗繁育基地、加工物流基地、養(yǎng)殖裝備制造基地,帶動形成海工裝備制造及水產(chǎn)加工、漁業(yè)種業(yè)及科創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
圖 山東長島全貌
來源:長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)官網(wǎng)
發(fā)展啟示
寧波海洋資源豐富且多元,具備發(fā)展融合型海洋產(chǎn)業(yè)的基礎優(yōu)勢和場景空間,應盡快開展智慧海洋、智能碼頭、無人船舶、深海養(yǎng)殖等新技術產(chǎn)業(yè)化研究,爭取創(chuàng)建國家海洋牧場示范區(qū),并以此為重要抓手,依托石浦漁港、漁山列島等海水養(yǎng)殖優(yōu)勢,推進與生物制品融合發(fā)展,構筑海洋食品保健品南部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);推進養(yǎng)殖裝備制造基地建設,深化養(yǎng)殖工船、深海養(yǎng)殖網(wǎng)箱產(chǎn)業(yè)鏈培育;推動石浦漁港的智慧化改造,加強海洋牧場的智能管理系統(tǒng)應用與海洋立體監(jiān)測網(wǎng)的開發(fā)應用。
結語
寧波海洋開發(fā)利用歷史較長,最早可以追溯到現(xiàn)余姚井頭山遺址呈現(xiàn)的海洋近海捕撈,經(jīng)過改革開放四十多年來的發(fā)展,現(xiàn)已基本形成海洋產(chǎn)業(yè)空間格局。但海洋交通、海洋漁業(yè)、臨港化工等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)等仍占較大比重,海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足。因此,應以建設國家海洋中心城市為契機,把發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)作為未來重點,制定出臺現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局規(guī)劃,并針對產(chǎn)業(yè)規(guī)律和特點,通過科技研發(fā)、龍頭引入、場景牽引、產(chǎn)業(yè)融合等不同途徑,不斷培育形成海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長極。
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