誤區(qū)一：重設(shè)施改造輕治理轉(zhuǎn)型
舊改類(lèi)未來(lái)社區(qū)不是升級(jí)版的老舊小區(qū)改造。舊改類(lèi)未來(lái)社區(qū)重點(diǎn)圍繞“一老一小”進(jìn)行插花式改擴(kuò)建、公共服務(wù)資源的下沉與功能織補(bǔ)以及數(shù)字賦能，經(jīng)常被解讀成老舊小區(qū)改造的升級(jí)版。但實(shí)際上，未來(lái)社區(qū)是以可持續(xù)運(yùn)營(yíng)為導(dǎo)向，集規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、數(shù)字賦能于一體的系統(tǒng)工程；是以共建共治共享為導(dǎo)向，社區(qū)治理轉(zhuǎn)型為落腳點(diǎn)；是改革，不是改造。
建議：舊改類(lèi)未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中，要做細(xì)項(xiàng)目調(diào)研，充分挖掘社區(qū)文化特色、社區(qū)治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合未來(lái)社區(qū)的運(yùn)營(yíng)，提出系統(tǒng)化的方案。
誤區(qū)二：重項(xiàng)目申報(bào)輕政策協(xié)同
舊改類(lèi)未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各地在專(zhuān)班統(tǒng)籌下，普遍比較重視項(xiàng)目申報(bào)，以及具體項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的資金、招投標(biāo)等問(wèn)題，但是缺乏政策的系統(tǒng)性謀劃，尚未建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的項(xiàng)目流程，隨著項(xiàng)目的增多，帶來(lái)的需求信息不對(duì)稱(chēng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、資源重復(fù)性投入等問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，對(duì)項(xiàng)目整體推進(jìn)影響較大。
建議：各縣市區(qū)將各部門(mén)的文件、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼政策等形成匯編文件，尤其針對(duì)“一老一小”，主要涉及衛(wèi)建、民政、文廣旅體等部門(mén)，涉及普惠性托幼、居家養(yǎng)老、社區(qū)食堂、社區(qū)會(huì)客廳、城市書(shū)房、文化驛站、百姓健身房、健身步道等項(xiàng)目，在每一批項(xiàng)目申報(bào)階段，召開(kāi)專(zhuān)題政策解讀會(huì)議，以便各實(shí)施主體、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)單位了解相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與政策，在設(shè)計(jì)階段統(tǒng)籌考慮，增強(qiáng)政策協(xié)同性。
誤區(qū)三：重項(xiàng)目建設(shè)輕社區(qū)運(yùn)營(yíng)
可持續(xù)運(yùn)營(yíng)是未來(lái)社區(qū)的核心，但不同項(xiàng)目空間資源差異較大，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)與公益業(yè)態(tài)的組合拳難以發(fā)揮，需要靠志愿者-活動(dòng)-積分體系與社區(qū)營(yíng)造的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)下的共建共治共享，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。其次，很多項(xiàng)目在方案編制階段沒(méi)有以終為始，導(dǎo)致很多場(chǎng)景建、管脫節(jié)，建而不用；此外還有專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)單位的缺失，很容易出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)啟動(dòng)費(fèi)用完，后期無(wú)人運(yùn)營(yíng)的狀況。
目前各縣市區(qū)立項(xiàng)的項(xiàng)目，部分地區(qū)已經(jīng)考慮了運(yùn)營(yíng)啟動(dòng)費(fèi)，部分地區(qū)以其他形式統(tǒng)籌考慮運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，但仍有很多地區(qū)未考慮運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。運(yùn)營(yíng)啟動(dòng)費(fèi)只是可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的第一步，后續(xù)如何在啟動(dòng)費(fèi)的支撐下，真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)，任重而道遠(yuǎn)。
建議：在項(xiàng)目方案審查階段，要重點(diǎn)審查項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式是否可持續(xù)，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)是否有啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障。在運(yùn)營(yíng)啟動(dòng)費(fèi)的支持下，運(yùn)營(yíng)方、社區(qū)居委會(huì)帶領(lǐng)居民參與社區(qū)微自治、微更新，真正把社區(qū)當(dāng)成自己的家園建設(shè)保護(hù)。
誤區(qū)四：重項(xiàng)目創(chuàng)建輕企業(yè)培育
未來(lái)社區(qū)建設(shè)工作已進(jìn)入全域推廣階段，未來(lái)社區(qū)九大場(chǎng)景的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)涉及到社會(huì)服務(wù)的方方面面，是培育民生服務(wù)業(yè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理轉(zhuǎn)型和共同富裕的重要抓手。目前，越來(lái)越多的“新手”企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，給業(yè)主的選擇帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。浙江省未來(lái)社區(qū)專(zhuān)班自未來(lái)社區(qū)提出之初，即組建了未來(lái)社區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，涵蓋規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)、建材、數(shù)字化、咨詢(xún)等方方面面的企業(yè)，但寧波企業(yè)參與有限，同時(shí)寧波也尚未建立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟機(jī)構(gòu)，不利于寧波的產(chǎn)業(yè)培育。
建議：相關(guān)部門(mén)建立一套遴選機(jī)制，建立寧波市未來(lái)社區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，由政府部門(mén)持續(xù)跟蹤監(jiān)督，真正為各實(shí)施主體選擇相關(guān)機(jī)構(gòu)提供支撐，同時(shí)培育本土化的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或社會(huì)組織，讓未來(lái)社區(qū)的理念真正落地、扎根，探索城市社區(qū)運(yùn)營(yíng)可復(fù)制可推廣的模式。
