表1 “新春第一會(huì)”關(guān)鍵詞及要點(diǎn)列舉
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序號(hào) |
省市 |
關(guān)鍵詞 |
要點(diǎn) |
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1 |
浙江省 |
創(chuàng)新、改革、開(kāi)放 |
繼續(xù)深化實(shí)施“八八戰(zhàn)略”-推進(jìn)創(chuàng)新深化，打造高水平創(chuàng)新型省份；推進(jìn)改革攻堅(jiān)，打造高質(zhì)效改革先行省；推進(jìn)開(kāi)放提升，向高能級(jí)開(kāi)放之省邁進(jìn)。 |
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2 |
廣東省 |
高質(zhì)量發(fā)展 |
凝心聚力推動(dòng)全省上下在高質(zhì)量發(fā)展之路上形成比學(xué)趕超、賽龍奪錦的奮進(jìn)態(tài)勢(shì)，努力在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中開(kāi)好局起好步。 |
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3 |
河北省 |
投資創(chuàng)業(yè)首選地 |
著力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，加快把河北建設(shè)成為投資創(chuàng)業(yè)首選地，讓企業(yè)家更有歸屬感、獲得感、成就感，奮力開(kāi)創(chuàng)加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新局面。 |
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4 |
安徽省 |
為企優(yōu)環(huán)境 |
牢固樹(shù)立“抓而不緊等于沒(méi)抓”的理念，做到求真抓實(shí)一以貫之，對(duì)中央決策部署和省委工作要求要抓鐵有痕，對(duì)歷史遺留問(wèn)題要“新官理舊賬”，決不能把歷史問(wèn)題再留給歷史。 |
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5 |
陜西省 |
重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工 |
總投資5646億元的795個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工建設(shè)。 |
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6 |
湖南省 |
從嚴(yán)治黨 |
提高政治站位、增強(qiáng)政治能力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不松勁、不停步、再出發(fā)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖南提供有力政治保障。 |
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7 |
吉林省 |
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 抓項(xiàng)目建設(shè) |
釋放優(yōu)環(huán)境強(qiáng)信心、抓項(xiàng)目謀發(fā)展、拼經(jīng)濟(jì)促振興的鮮明信號(hào)，迅速掀起全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、抓項(xiàng)目建設(shè)熱潮，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)提供有力支撐。 |
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8 |
江西省 |
“2+6+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展 |
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇、加大力度，堅(jiān)定跑出“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加速度。 |
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9 |
福建省 |
民營(yíng)經(jīng)濟(jì) |
穩(wěn)住民營(yíng)企業(yè)的預(yù)期，提振民營(yíng)企業(yè)家的信心。 |
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10 |
江蘇省 |
高質(zhì)量發(fā)展 |
要引導(dǎo)預(yù)期、提振信心，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度分析，主動(dòng)作為、靠前發(fā)力，推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策舉措落地見(jiàn)效。要全力以赴抓項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)招引實(shí)施高水平項(xiàng)目，抓緊推進(jìn)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，抓好在建項(xiàng)目接續(xù)推進(jìn)。 |
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11 |
北京市 |
投資、生產(chǎn)、消費(fèi) |
把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)支撐作用，持續(xù)釋放市場(chǎng)主體活力。 |
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12 |
上海市 |
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 |
發(fā)揮政策對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的支撐作用，落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案各項(xiàng)任務(wù)舉措，協(xié)同推進(jìn)行政審批改革與事中事后監(jiān)管，用好數(shù)字化手段為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境賦能。 |
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13 |
深圳市 |
高質(zhì)量發(fā)展 重大項(xiàng)目開(kāi)工 |
新開(kāi)工項(xiàng)目共266個(gè)，總投資約3295.3億元，2023年度計(jì)劃投資約535.6億元。 |
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14 |
重慶市 |
雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè) |
全力培育建設(shè)現(xiàn)代化重慶都市區(qū)，提速建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)更高水平改革開(kāi)放，深入推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。 |
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15 |
天津市 |
高質(zhì)量發(fā)展 |
扎實(shí)實(shí)施濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動(dòng)，為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和共建“一帶一路”作出更大貢獻(xiàn)。 |
資料來(lái)源：地方政府官網(wǎng)、各大新聞網(wǎng)站
一、地方重點(diǎn)聚焦方向
（一）聚焦高質(zhì)量發(fā)展
高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為今年各地新春“第一會(huì)”的共識(shí)，針對(duì)各地發(fā)展階段，圍繞各地發(fā)展重點(diǎn)，從不同維度提出高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)舉措。
1.廣東省
廣東省作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量龍頭，重點(diǎn)提出轉(zhuǎn)變拼土地、拼價(jià)格、拼勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性。
2.江蘇省
江蘇省強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，聚焦市場(chǎng)主體的急難愁盼，打通堵點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)。
3.浙江省
浙江省提出創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開(kāi)放提升，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升、“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)三大“一號(hào)工程”作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
4.重慶市
重慶市明確提出將雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為重慶市委的“一號(hào)工程”和全市工作總抓手，系統(tǒng)謀劃科學(xué)城推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)十大標(biāo)志性項(xiàng)目（事項(xiàng)）。同時(shí)成立汽車制造、電子信息、科技創(chuàng)新、文創(chuàng)會(huì)展、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等八大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，力爭(zhēng)吸引1000家以上企業(yè)加入。
5.天津市
天津市注重京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作功能區(qū)建設(shè)，全力承接北京非首都功能疏解，創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制。
（二）聚焦改善營(yíng)商環(huán)境
伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長(zhǎng)，人口、土地等等舊要素稟賦紅利均在消退，提升軟環(huán)境愈發(fā)成為維持增長(zhǎng)動(dòng)能的關(guān)鍵，其中，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境成為各地政府的重點(diǎn)探索領(lǐng)域。
1.上海市
上海長(zhǎng)期以來(lái)重視制度探索，已連續(xù)六年推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境，前五版行動(dòng)方案共計(jì)推出750多項(xiàng)改革舉措，累計(jì)新設(shè)各類市場(chǎng)主體225萬(wàn)多戶。
2.河北省
河北省圍繞堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，提出嚴(yán)格落實(shí)平等對(duì)待國(guó)企民企的要求，優(yōu)化行政審批流程，用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，切實(shí)平等保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)等。
3.吉林省
吉林省將進(jìn)一步推動(dòng)投資審批、政務(wù)服務(wù)等權(quán)限向市縣下放。目前，全省實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)中心及全省949個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、302個(gè)村（社區(qū)）使用一套系統(tǒng)、一個(gè)平臺(tái)進(jìn)行全流程在線審批。全省已有1萬(wàn)余個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，112個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦。
（三）聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
面對(duì)需求收縮的突出壓力，進(jìn)一步凸顯出發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用。多地政府將投資作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策逆周期調(diào)節(jié)的關(guān)鍵抓手，重點(diǎn)關(guān)注重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。
1.深圳市
深圳高度重視重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，充分發(fā)揮投資在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提升城市品質(zhì)中的關(guān)鍵作用。2023年首批266個(gè)重大項(xiàng)目總投資達(dá)到 3295.3億元，其中，政府投資項(xiàng)目145個(gè)，總投資約 704.2億元；社會(huì)投資項(xiàng)目121個(gè)，總投資約 2591.1億元，20個(gè)項(xiàng)目總投資超50億元。項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、平湖智造園（一期）、前海深港創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等。
2.陜西省
陜西省針對(duì)高質(zhì)量項(xiàng)目，通過(guò)“謀劃、儲(chǔ)備、開(kāi)工、投產(chǎn)”四張項(xiàng)目清單，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行新能源汽車、太陽(yáng)能光伏、集成電路半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、高端能源化工和軍民融合標(biāo)志性項(xiàng)目謀劃；圍繞24條重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃實(shí)施“兩鏈融合”項(xiàng)目、配套支撐項(xiàng)目，發(fā)展項(xiàng)目群、產(chǎn)業(yè)群。
（四）聚焦深化改革
安徽省和湖南省持續(xù)發(fā)揚(yáng)自我革命精神，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，通過(guò)持續(xù)深化改革，全面提升工作效能。
1.安徽省
安徽省堅(jiān)持“一改兩為”，連續(xù)兩年提出堅(jiān)定不移改進(jìn)工作作風(fēng)，為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加速建立公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾訴求便捷直達(dá)機(jī)制、快捷辦理推進(jìn)機(jī)制、評(píng)價(jià)跟蹤問(wèn)效機(jī)制，不斷優(yōu)化可預(yù)期可信賴的制度環(huán)境。
2.湖南省
湖南省圍繞推進(jìn)政治監(jiān)督、完善黨的自我革命制度規(guī)范體系、巡視巡察、糾“四風(fēng)”治陋習(xí)樹(shù)新風(fēng)、整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、一體推進(jìn)“三不腐”、拓展紀(jì)檢監(jiān)察體制改革等重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體部署。
（五）聚焦提振企業(yè)信心
較多省份召開(kāi)企業(yè)家專題座談會(huì)，從提振企業(yè)信心入手，探討釋放經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)潛力的發(fā)展路徑。
1.江西省
江西省提出堅(jiān)持“一產(chǎn)一策”“一企一方”“一題一解”，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)攻堅(jiān)，積極幫助企業(yè)全面研判形勢(shì)、解決實(shí)際難題。
2.福建省
福建是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)住民營(yíng)企業(yè)預(yù)期，提振民營(yíng)企業(yè)信心。針對(duì)市場(chǎng)需求不足、民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型不夠快、要素保障不夠強(qiáng)、服務(wù)效能不夠高等問(wèn)題，提出在制度和法律上落實(shí)對(duì)企業(yè)主體平等對(duì)待、公平競(jìng)爭(zhēng)的要求，持續(xù)深化“放管服”改革，各級(jí)政府主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)家，與企業(yè)家打交道、交朋友。
二、寧波聚焦及借鑒方向
通過(guò)匯總分析各地新春“第一會(huì)”聚焦方向，可以看出高質(zhì)量發(fā)展、改善營(yíng)商環(huán)境等逐步成為釋放經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)潛力的驅(qū)動(dòng)力。浙江省錨定創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開(kāi)放提升三大路徑，提出以數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，打造最優(yōu)政務(wù)、法治、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、人文環(huán)境，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系、內(nèi)外貿(mào)綜合實(shí)力、重要開(kāi)放平臺(tái)、企業(yè)主體提能升級(jí)。
在浙江省發(fā)展指引下，寧波市以“打造一流城市、躋身第一方陣”為大會(huì)主題，提出全力推進(jìn)動(dòng)力更新、改革立新、開(kāi)放拓新、品質(zhì)煥新、文化育新、治理革新等舉措，集中發(fā)布包含30個(gè)項(xiàng)目的創(chuàng)新、改革、開(kāi)放三張攻堅(jiān)清單，集中簽約總投資2201億元的101個(gè)重大項(xiàng)目，并呈現(xiàn)出制造業(yè)引領(lǐng)突出，重大項(xiàng)目占比高，產(chǎn)業(yè)覆蓋新賽道的特點(diǎn)。參考其他地區(qū)發(fā)展方向和要點(diǎn)，寧波未來(lái)可進(jìn)一步在以下方面持續(xù)發(fā)力：如大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，集中推出一批“綠燈”投資案例，進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管，提振市場(chǎng)信心，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；圍繞先進(jìn)制造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向制定提振消費(fèi)類政策、擴(kuò)大投資類政策；適度超前布局，重點(diǎn)落實(shí)交通水利、5G基站等“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目等。
